在国家政策的引导和推动下，出门乘坐电动公交车、电动出租车，自己购买新能源私家车，都以成为日常生活里的寻常事。但是比如说购买新能源汽车，经过几年的使用，汽车电池的续航明显下降，需要进行更换了。众所周知，电池含有多种重金属元素，可以进行合理的回收利用，而处理不当则有可能污染环境。那么换下来的旧电池怎么处理?没听说过回收途径？
新能源汽车如雨后春笋般快速发展，但动力电池回收利用的“短板”却迟迟没有进展。这在一定程度上成为新能源汽车市场发展极大的隐忧。咨询专业人士得知，新能源汽车使用的锂电池寿命大概是20年，但在使用三五年后，性能就会衰减。一旦电池容量衰减到初始容量80%以下时，续航里程就会明显减少。因此，用于新能源汽车的动力电池一般3—5年就要更换。2015年上海、北京等地新能源汽车销量开始爆发，以此估计未来的一两年，我们将迎来电池废弃的第一个高峰期。中国汽车技术研究中心预测，到2020年我国电动汽车动力电池累计报废量将达到12万至17万吨的规模。废旧的电池该去哪里?这一问题已迫在眉睫。在调研时，一位业内人士的话振聋发聩：“中国的汽车产业，从来没有面临像今天这样的历史机遇，也从来没有像今天这样面临着严峻的挑战。”
查阅相关文件后，我发现政府各相关部门早已意识到动力电池回收利用的重要性，发改委、工信部、环保部先后出台多项相关政策来推动动力电池回收利用产业的发展，车用动力电池回收政策在逐步完善。但是详细梳理后，我也意识到相关技术规范有待完善、出台政策为鼓励性政策、缺乏动力电池回收惩罚机制，这都使得政策在具体实践中难以真正落实。
动力电池回收利用是蕴含巨大宝藏的工作。建议政府加快建立电池回收体系，构建动力电池回收体系产业链。可以借鉴国外成功的经验，研发新能源汽车废旧电池的梯次利用。这些电池在被淘汰后还可利用在储能或者相关的供电基站以及路灯、低速电动车体上，最后进入回收体系，目前看这是一条比较现实的处置方式。
动力电池回收利用是亟待科技创新的工作。建议加快自主研发，突破废旧动力电池处置的技术瓶颈。以科技进步推动废旧动力电池处置进入循环经济，是一条环保的可行路径。例如，一些国外企业已取得技术突破，研发了镍氢电池回收量产工艺，从失效产品里面提取混合稀土氧化物，进一步熔盐电解为可直接用于制备镍氢电池负极材料的混合稀土金属。这一方式相比从矿山开采的稀土更具有成本和组分优势。此外，通过熔盐电解获得混合稀土进行直接应用，避免了复杂的稀土分离提纯，缩短了传统回收工艺流程。这种循环再利用的处理模式必将成为今后处理电子电器废弃物的主要回收方式。
动力电池回收利用是需要政府有所作为的工作。一方面要细化政策，强化落实，通过财政补贴等方式鼓励生产和销售商参与动力电池的回收，引导市场建立电池回收机制。另一方面要出台电池技术标准，引导企业生产标准化动力电池，为今后大规模串联组合奠定基础。加快动力电池回收利用管理标准体系建设，规范溯源管理、梯级产品管理、报废及惩罚管理等制度。
(全国政协委员 孟孝忠 悦 文整理)
