据中证资讯报道，由交通部、住建部联合制定的《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》今日正式出台。意见鼓励分时租赁发展，提出合理确定分时租赁在城市综合交通体系中的定位，研究建立与公众出行需求、城市道路资源、停车资源等相适应的车辆投放机制。机构报告预计，中国汽车共享出行用户快速增长，市场容量也将有望由660亿元/年增长至3800亿元/年，潜在市场容量更有望达到1.8万亿元。关注力帆股份、海马汽车。
分时租赁新模式在我国发展迅速。但总体而言，我国小微型客车租赁仍处于起步阶段，还存在服务能力不足、法规政策建设滞后、企业经营风险较高、分时租赁新模式亟待引导等突出问题，与经济社会发展和社会公众多样化出行需求不相适应，出台《指导意见》十分必要。
汽车租赁服务是旅游产业和跨市商务的重要交通保障，常年以来国家和地方政府层面缺乏相应的发展政策，汽车租赁行业的基础设施也缺乏系统性的规划和实施计划，因此汽车租赁发展在供给机构方面存在缺陷，主要表现在：车辆规模不足，汽车租赁服务场地稀缺，重大交通枢纽及大型客流集散场地缺乏服务点位，汽车租赁服务发展所依赖的交通管理等保障性举措长期不到位。以上因素制约了整个汽车租赁的健康发展。因此，从国家层面发布租赁汽车发展政策，有利于完善整个地面交通服务的政策体系，对指导地方政府编制和落实相关政策和规划具有十分重要的指导意义，有利于推动汽车租赁发展走上一个新台阶。
新增“维护公共安全”等反恐要求
新增“维护公共安全”等反恐要求是新规与之前征求意见稿的变化之一。《反恐怖主义法》要求“机动车租赁业务经营者应当对客户身份进行查验，对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务”。为贯彻这一要求，《指导意见》针对个人、企业法人或其他组织等不同类型的承租人，提出了具体可操作性的措施。同时，由于租赁车辆在租赁期间使用权和所有权分离，经营者对租赁车辆的管控能力较弱，实名制租车也有利于预防和降低车辆诈骗风险。
那么，分时租赁经营者如何保证个人用户信息的安全？分时租赁属于互联网+在交通出行领域的创新应用，经营者掌握了个人电话、信用卡、出行线路等个人信息，以及城市交通、地理位置等敏感信息，一旦发生泄露，将可能对国家安全和公民合法权益造成损害。分时租赁经营者应遵守《网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《关于加强网络信息保护的决定》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》等有关规定，建立完善网络安全防范措施，依法合规采集、存储、使用和保护相关信息，不得超越提供小微型客车租赁服务所必需的范围，切实维护公民个人信息和国家信息安全。
首提“鼓励信用模式代替押金管理”
一如“共享单车”，共享汽车或汽车共享在实际运营过程中，各个平台或企业都面对用户收取几百元不等的押金。最终版《指导意见》中要求平台或企业“确保用户押金和资金安全”，与此同时，《指导意见》中更是新增了“鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理”。
从“共享单车”目前的发展来看，鼓励“免押金”以及类似基于支付宝、微信的“免押金”用车方式已经相继出现，这表明“不收取押金”也能实现对用户的合理约束。一方面，从平台或企业对用户的约束或管理机制上来看，除去传统的押金外，还有很多方式可以实现；另一方面，各个平台或企业利用押金归集大量的资金，会显著增加用户资金风险。因此，在《指导意见》中提出“采用信用模式替代押金管理”也符合分时租赁业态的发展趋势。
鼓励探索优惠停车费促进分时租赁
记者注意到，《指导意见》中提出，鼓励城市商业中心、政务中心等人流密集区域的公共停车场为分时租赁车辆停放提供便利；鼓励探索通过优惠停车费等措施，推动租赁车辆在城市路内停车泊位停放，提高用户使用便捷度，促进分时租赁发展。
这是否有占用公共资源，为企业提供便利？交通部有关负责人表示，分时租赁的发展，有助于减少个人购车意愿，可以一定程度上缓解城市私人小汽车保有量快速增长趋势以及对道路和停车资源的占用，有助于优化城市交通出行结构，更好满足社会公众多样化出行需求。
从目前发展情况看，“停车难”是分时租赁经营者面临的突出问题，尤其在一、二线城市核心地段。同时，受停车场地限制，用户只能定点取车、定点还车，影响了使用便捷性和用户体验。通过停车费优惠等方式，推动在城市路内停车泊位“随取随还”，可为分时租赁发展创造有利条件。据了解，目前已经有部分城市开展积极探索，通过企业与当地政府签订协议，只需每年缴纳固定费用，其车辆即可在市区内合法划设的路内免费停放，极大便利了社会公众的使用，也促进了分时租赁在当地的快速发展。
华鑫证券分析师认为，在目前国内的共享汽车领域，主要有四大类，一是以神州租车及一嗨租车为首的传统汽车租赁模式；二是由滴滴、优步带来的汽车共享出行提供模式；三是由凹凸租车，PP租车为代表的P2P汽车共享模式；而近来随着技术进步与消费观念升级，由EVCARD与盼达租车为代表的分时汽车租赁模式开始兴起。
从未来发展情况来看，基于B2C的分时租赁汽车模式或将成为最优的解决方案。
A股市场涉及汽车共享概念的主要有：
