原标题:组织形式和管理模式的创新，上海奉贤创造防疫与发展的最佳结合
记者16日从上海奉贤区获悉，要加强防控，实现可持续发展。奉贤区政府实施了“预防、控制、发展”的主题。坚持把防疫的“第一要务”和发展的“第一要务”有机统一起来。在防疫工作不留盲点和失误的前提下，创新组织管理，把防控实践转化为治理体制和能力现代化的常态长效机制，把党建的“牵引”转化为群众的“创造”和“防疫”。在
以标准化、系统化、平台化实现科学防控
防疫期间，上海奉贤明确界定了通过标准化、系统化和平台化实现科学防控的“三大责任”。
首先是压实的主要责任。充分发挥市场主体作用，广泛动员企业和社会力量，按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，鼓励企业履行社会责任，倡导“寄宿”和“寄宿”的群众行动，要求党员干部采取“六个领导、六个禁止”的行动，真正落实主体责任，团结防疫力量。
二是完善监督责任。本着“简单、可行、有效”的原则，制定并发布了8个方面的66项疫情防控管理要求，并对居民区、村委会、居委会、返乡企业、街道商户、超市商户、办公楼、建筑工地等管理提出了有针对性的对策。919名民兵被派去守卫城镇入口、村庄入口和十字路口，只留下一个入口和出口给所有村庄和居民区。按照文明建设的成功经验，实施“路长制”，动员政府机关和机构对沿街店铺进行动态全覆盖检查。一旦发现违反防控规定的行为，商店将立即关闭。
第三是强化服务责任。针对企业发展中的具体困难，制定了10项企业扶持政策，帮助困难群众在实践中工作，并出台了9项企业再就业措施。同时，采取“一个企业、一项政策”和“一个案例、一个讨论”的方式，支持在疫情防控期间遇到特殊困难的企业，帮助各类企业解决具体问题。例如，奉贤区最大的纳税人美乐佳，只需要2000个口罩就能开工，这首先有助于解决问题，让企业感受到政府及时的帮助。预计1-2月财政总收入将达到135.5亿元，同比增长11.4%。
创造防疫与发展的最佳结合点
防疫是一个严格的约束。在严格的约束下，奉贤区努力发展“扩能”。如奉贤区坚持分级分类，创新监管服务，完成厂区“小圈地”，打造园区“大圈地”，实现全区域“全覆盖”，实现“稳定防控”与“发展保护”相结合。用“互联网”思维，优化网上办公、网上审批，优化企业经营环境，做好协助企业稳定岗位工作，支持企业复工复产，同时以错峰错时的形式确保防控工作顺利开展。记者了解到，陈光文具利用员工宿舍隔离了600多名返回上海的员工，上海工业综合开发区利用人才公寓隔离了园区内3000多名返回上海的员工，在确保防控的情况下恢复工作和生产。
督促建筑操作人员进行日常清洁消毒、人员体温检测、企业通报等工作，对不能做到的问题进行记录和反馈
同时，应优先考虑不受疫情影响的关键环节，如土地转让、项目审批和规划设计。要采取优化转让条件、定向推进土地、落实建设条件、确保项目资金等创新措施，加快项目前期工作，完善重大项目储备制度，实现“审批和其他投资”而非“投资和其他审批”。疫情结束后，可以尽快开始集中建设。目前，已有147个项目在洽谈、签约、开工，总投资880.5亿元。预计全面复工后，全年固定资产投资将超过500亿元。
此外，奉贤区充分发挥其比较优势，创造“新的发展空间”。为了最大限度地减少疫情的负面影响，最大限度地发挥正面拉动作用，我们应该提前安排，提前准备，化危为机，立足自贸区新区，着力农村振兴、东方美姑、未来空间等重点领域，瞄准重大卫生、中医药、功能项目，寻找新的发展路径。发挥东方美姑“城市产业生态圈”的品牌效应和带动效应，建设国家健康产业中心，在检测中心、科研和疫苗研发等领域形成新的增长点，建立巴斯德、中医药研究院、明康德等一批行业标杆。 推动科宝药业、黄药业等龙头中药企业集聚发展，把防疫战的胜利转化为高质量经济发展的新成果。
